Mỹ đang nhanh chóng rút quân khỏi Afghanistan

Tương lai của đất nước mà họ đang bỏ lại phía sau trở nên bấp bênh hơn bao giờ hết 

ISLAMABAD..Ngày 4 tháng 7 năm 2020…Theo The Economist 

Trần H Sa lược dịch. 

Faiza ibrahimi còn quá trẻ để nhớ khi Taliban cai trị Afghanistan với một nền chính trị thần quyền. Cô hiếm khi có thể tin những câu chuyện của cha mẹ cô về Taliban. Cô là một người dẫn chương trình phát thanh ở thành phố phía tây Herat. Ý tưởng cho rằng những người cuồng tín mang súng từ nông thôn, thường cấm phụ nữ rời khỏi nhà trừ khi phải che mạng đầy đủ và đi cùng với một người nam trong họ hàng, dường như là không thể tưởng tượng nổi: "mẹ tôi không thể làm việc và tìm kiếm bánh mì. Tôi không thể tưởng tượng được thời gian đó trở lại một lần nữa ". 

Chỉ đến năm 2001, các lực lượng Mỹ mới lật đổ chế độ Taliban, khi các giáo sĩ Hồi giáo, những người lãnh đạo phong trào từ chối trao trả Osama bin Laden sau vụ tấn công 11/9. Nhưng gần hai phần ba dân số dưới 25 tuổi, và vì vậy, có rất ít hoặc không có ký ức về sự cai trị của Taliban. Tuy nhiên, họ phải cải thiện ký ức lịch sử của mình, khi họ suy ngẫm về viễn cảnh Taliban trở lại nắm quyền dưới một hình thức nào đó. Quân đội Mỹ đã chống đỡ cho chính phủ Afghanistan và kềm giữ Taliban với một khoảng cách an toàn trong 19 năm qua, đang trên đường rút khỏi Afghanistan. Trong bốn tháng qua, số lính Mỹ ở nước này đã giảm một phần ba, từ khoảng 13.000 xuống còn 8.600. Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã cam kết cắt giảm sức mạnh của Mỹ hơn nữa, như là một phần của thỏa thuận mà Mỹ đã ký với Taliban vào ngày 29 tháng 2. Đổi lại, Taliban được cho là sẽ ngừng cung cấp nơi trú ẩn cho các chiến binh nước ngoài và - một chi tiết của kế hoạch hòa bình đang diễn ra ít suôn sẻ hơn - khi bắt đầu đàm phán với chính phủ Afghanistan. 

Các cuộc đàm phán nội bộ giữa người Afghanistan, trong đó chính phủ, Taliban, các chính trị gia đối lập và các đại diện xã hội dân sự thảo luận về tương lai của đất nước, đã bắt đầu trong vòng vài ngày kể từ ngày ký hiệp định. Nhưng quá trình này ngay lập tức bị sa lầy. Đầu tiên, chính phủ và Taliban cãi nhau về một cuộc trao đổi tù binh đã được nêu trong thỏa thuận. Mỹ hứa rằng chính phủ Afghanistan, vốn không tham gia thỏa thuận, sẽ phóng thích "lên đến" 5.000 tù nhân Taliban như một cử chỉ thiện chí. Đổi lại, Taliban trả tự do cho 1.000 cảnh sát và binh lính bị giam cầm. Ashraf Ghani, tổng thống Afghanistan, cho biết 5.000 là quá nhiều, nhưng Taliban rất kiên quyết. Nhiều tháng đã trôi qua. 

Một điểm kẹt khác là các cuộc tấn công của Taliban vẫn tiếp tục nhắm vào binh lính và thường dân. Mặc dù quân nổi dậy được quan sát có một cái gì đó gần với lệnh ngừng bắn vào cuối tháng 2, mở đường cho việc ký kết thỏa thuận, họ đã quay trở lại cách cũ của họ ngay sau đó. Chính phủ nói rằng họ đã thực hiện 422 vụ tấn công nội trong một tuần vào tháng Sáu. Điều này phá vỡ lời hứa giảm bạo lực, chính quyền Mỹ và Afghanistan nói. Nhưng nếu Taliban đưa ra một cam kết như vậy, thì đó chỉ là chuyện riêng tư: văn bản của thỏa thuận không giải thích rõ ràng bất kỳ thỏa thuận ngừng bắn nào. 

Taliban ít nhất đã cắt giảm các cuộc tấn công trong kỳ nghỉ lễ Eid vào cuối tháng Năm. Điều đó dường như đã thúc đẩy ông Ghani phóng thích hầu hết các tù nhân cần thiết, mặc dù sau đó bạo lực gia tăng trở lại. Cũng có sự bất đồng kéo dài, hơn 200 người dôi ra theo thỏa thuận mà Taliban muốn giải thoát, một số người bị buộc tội vì sự tàn bạo khủng khiếp. Tuy nhiên, các nhà ngoại giao tin rằng cuối cùng phương cách có thể rõ ràng để các cuộc đàm phán bắt đầu trong vòng vài tuần, có thể trở lại ở Qatar, nơi hiệp định ban đầu được ký kết. 

Những cuộc thảo luận này, nếu chúng tiến triển, sẽ cho người Afghanistan một cái nhìn thoáng qua về việc, Taliban đã thay đổi quan điểm của họ như thế nào kể từ những năm 1990. Có lẽ không có gì đáng ngạc nhiên, họ đã không rõ ràng những gì họ muốn cho đất nước, ngoài sự ra đi của quân đội Mỹ. Tuyên bố của họ nói mơ hồ về chính phủ Hồi giáo. Khi được hỏi liệu thái độ của họ đối với phụ nữ có thay đổi hay không, họ chỉ nói rằng quyền của phụ nữ sẽ được bảo vệ phù hợp theo giáo lý Hồi giáo. Chẳng hạn, mặc dù họ tuyên bố không còn phản đối các cô gái được đi học, nhưng các cô gái dường như không được phép học hành khi qua tuổi dậy thì, ở các vùng nông thôn do Taliban kiểm soát, theo một báo cáo được công bố trong tuần này bởi Human Rights Watch, một nhóm gây áp lực. 

Một số người Afghanistan tin rằng việc Taliban từ chối cho biết thêm chi tiết lập trường của họ, là một dấu hiệu cho thấy họ không nghiêm túc trong các cuộc đàm phán và lên kế hoạch cố gắng giành lấy quyền bính bằng vũ lực, một khi người Mỹ ra đi. Những người khác cho rằng các bộ phận bên trong tổ chức gây khó khăn để có thể đưa ra các quan điểm rõ ràng. Mặc dù các cuộc đàm phán với Mỹ đề xuất một yếu tố thực dụng, Taliban vẫn khăng khăng tự coi mình là lãnh đạo "một tiểu vương quốc Hồi giáo", giống như khi họ cai trị đất nước vào những năm 1990. "Nếu điều này tiến lên phía trước, ngày đó sẽ đến, nơi mà họ không thể nói", 'Chúng ta sẽ giải quyết sau', ông Andrew Watkins thuộc Nhóm Khủng hoảng Quốc tế nói.

 Về phần mình, chính phủ cho biết họ muốn giữ gìn một "nền cộng hòa có chủ quyền, dân chủ và thống nhất". Nó chắc chắn sẽ chống lại sự tái tạo một chế độ với học thuyết Hồi giáo. Trong một bài phát biểu qua video với một nhà tư vấn người Mỹ vào ngày 24 tháng 6, Abdullah Abdullah, trên thực tế là nhà đàm phán chính của chính phủ, nói, "chúng tôi không thể đạt được hòa bình với việc hy sinh các quyền cơ bản và nền tảng của người dân". Ông ấy nói rằng ông sẽ bao gồm phụ nữ trong nhóm đàm phán của mình. Nhưng ông cũng thừa nhận rằng chính phủ sẽ phải thỏa hiệp để thành công trong việc thỏa thuận với Taliban - mà không chỉ định cách thức. 

Tuy nhiên, nhiều sự không chắc chắn hơn bao quanh phần của Mỹ trong tương lai của Afghanistan. Yếu tố duy nhất của kế hoạch hòa bình diễn ra theo lịch trình là sự rút quân của Mỹ. "Đây không phải là nhiệm vụ của quân đội Hoa Kỳ trong việc giải quyết các cuộc xung đột cổ xưa, ở những vùng đất xa xôi mà nhiều người chưa bao giờ nghe thấy," ông Trump nói với các sinh viên sĩ quan tại Học viện Quân sự West Point vào ngày 13 tháng Sáu. Những tuyên bố cho rằng Nga đã trả một khoản tiền thưởng cho Taliban để giết lính Mỹ đang khiến ông ta bối rối. Joe Biden, đối thủ của ông trong cuộc bầu cử vào tháng 11, từ lâu đã hoài nghi về việc xây dựng nhà nước ở Afghanistan. Cần mạnh mẽ như thế nào để ai đó thúc đẩy bảo vệ nền dân chủ của Afghanistan là không rõ ràng. Nhiều người nghi ngờ rằng có thể sẽ gửi quân trở lại nếu Taliban đến gần việc lật đổ chính phủ được bầu. 

Covid-19 đã khiến tất cả những câu hỏi này trở nên khó khăn hơn. Căn bệnh này được cho là đang bùng phát ở các dịch vụ an ninh Afghanistan. Quân đội Mỹ ở lại Afghanistan đang cung cấp huấn luyện cho quân đội Afghanistan kém hơn, một phần để tránh lây nhiễm bệnh từ đồng đội Afghanistan của họ. Nỗ lực ngăn chặn sự lây lan của virus cũng đã tấn công nền kinh tế bấp bênh của Afghanistan. Xây dựng quốc gia, dưới bất kỳ chính phủ nào, đang trở nên khó khăn hơn bao giờ hết. 

Những người Afghanistan như cô Ibrahimi hồi hộp chờ đợi cuộc đàm phán bắt đầu. Cô muốn tiếp tục làm việc ở Afghanistan để chứng minh cho sự hy sinh của cha mẹ cô. Nhưng cô nghi ngờ rằng những người cuồng tín mang súng mà mẹ cô nói với cô, đã thay đổi nhiều. "Nếu Taliban đến với ý thức hệ mà họ có trước năm 2001, thì đó sẽ không phải là một sự thay đổi cho hòa bình, hay an ninh tốt hơn hay một đất nước tốt hơn", cô nói một cách dứt khoát.