Cuộc gọi đầu tiên của Biden với Putin cho thấy ông ấy là một nhà đàm phán trong chính trị.
Biden có thể linh hoạt hơn trong việc đối phó với Nga, so với nhiều người phỏng đoán - và thành công hơn Trump.
Jacob Heilbrunn, Ngày 26 tháng 1 năm 2021 . Theo The National Interest.
Trần H Sa lược dịch.
Không phải ngẫu nhiên mà Tổng thống Nga Vladimir Putin đã miễn cưởng về việc thừa nhận chiến thắng của Joe Biden trước Donald Trump. Trong chiến dịch tranh cử, Biden nhiều lần lên tiếng coi thường những gì mà ông mô tả là Trump luồn cúi Điện Kremlin và tuyên bố rằng ông sẽ theo đuổi một chính sách cứng rắn hơn. Tuy nhiên, cuộc điện đàm đầu tiên của ông với Putin hôm nay cho thấy ông sẽ thành công hơn trong giao dịch với Nga so với người tiền nhiệm. Thật vậy, Biden có thể sẽ đi theo một cách ứng xử mang nhiều sắc thái hơn so với những lời hùng biện trong chiến dịch của ông đã chỉ ra.
Biden sẽ không phải là tổng thống đầu tiên hoặc cuối cùng làm điều đó. Khi đã nhậm chức, các ứng cử viên có xu hướng thay đổi, đi theo một lộ trình dễ chịu hơn đối với các đối thủ của Mỹ, so với những gì họ đã tuyên bố trước đó trên các diễn đàn vận động bầu cử. Richard M. Nixon, người đã từng chê bai Ngoại trưởng Dean Acheson trong những năm 1950 là “trường đại học ngăn chặn cộng sản hèn nhát”, đã tìm cách hòa hoãn với Trung Quốc và Nga. Ronald Reagan, người đã tố cáo Nixon và Henry Kissinger vì những gì ông cho là chính sách xoa dịu của họ mà có thể dẫn đến sự đầu hàng của Mỹ trong Chiến tranh Lạnh, đã tán thành Mikhail M. Gorbachev. Ngày nay, đối với Biden, cám dỗ cải thiện quan hệ với Nga dường như là việc hiển nhiên.
Nguyên nhân gần nhất cho cuộc điện thoại của Biden là do Hiệp ước START mới với Nga sắp hết hạn. Phát ngôn nhân báo chí của Putin, ông Dmitry Peskov đã chỉ ra rằng Điện Kremlin muốn đạt được một thỏa thuận với Biden qua đó dẫn đến việc gia hạn hiệp ước thêm 5 năm. Biden đã nói rõ trong chiến dịch tranh cử rằng ông tập trung vào việc bảo đảm rằng một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân mới không phát triển giữa Moscow và Washington, một yếu tố truyền thống quan trọng trong nền tảng chính sách đối ngoại của đảng Dân chủ. Vào thứ Hai, Biden giải thích, “Tôi thấy rằng cả hai chúng tôi đều có thể hoạt động vì lợi ích chung của hai nước, như một thỏa thuận START mới, và nói rõ với Nga rằng chúng tôi rất quan tâm đến hành vi của họ, cho dù đó là Navalny, cho dù đó là Solar Winds hay cho dù đó là các báo cáo về tiền thưởng cho những cái đầu của người Mỹ ở Afghanistan. ”
Nhưng một thỏa thuận kiểm soát vũ khí có thể là bước đầu hướng tới một mối quan hệ tuy không mấy thân thiện nhưng ít lạnh nhạt hơn so với những gì diễn ra trong nhiệm kỳ tổng thống Trump. Do mọi nỗ lực nhằm tìm cách thân thiện mang tính cá nhân với Putin, Trump đã không thể cải thiện quan hệ với Moscow, dù trong lĩnh vực kinh tế hay chính trị. Với sự chú ý thất thường của mình đối với các vấn đề đối ngoại, Trump đã không thể đạt được một thái độ hợp lý với Nga, chẳng hạn như ở Ukraine. Thay vào đó, ông đã gửi vũ khí đến đất nước bị tàn phá bởi chiến tranh, sau khi Tổng thống Barack Obama từ chối làm như vậy và đã thực hiện các biện pháp gia tăng trừng phạt đối với Nga.
Nếu Biden muốn trở thành một tổng thống thay đổi trong cả chính sách đối nội và đối ngoại, ông sẽ nắm bắt cơ hội để làm tan băng mối quan hệ vốn đang rạn nứt với Moscow hiện nay. Sẽ không có gì ngạc nhiên nếu ông thúc đẩy cuộc gặp thượng đỉnh với Putin ở châu Âu trong năm nay. Cơ trên đang rõ ràng. Đàm phán với Nga sẽ cho phép Biden tập trung vào cuộc cạnh tranh với Trung Quốc, giảm bớt mối đe dọa đối với NATO và đạt được một giải pháp thực sự về Ukraine. Dù sao, Biden, người bị áp lực ở quê nhà trong việc vực dậy nền kinh tế bị vùi dập, hầu như không muốn rơi vào cuộc khủng hoảng chính sách đối ngoại mới với Nga.
Một cuộc điện thoại sẽ khó có thể đủ xoa dịu mối quan hệ giữa hai cường quốc vốn đã bị khóa trong thế đối đầu. Biden đã bất bình trong cuộc gọi, tái khẳng định “sự ủng hộ vững chắc của ông đối với chủ quyền của Ukraine,” nêu vấn đề về việc bỏ tù Alexei Navalny, và lên án vụ hack SolarWinds vào chính phủ liên bang. Có lẽ ông ấy có thể đi đến kết luận rằng một sự thay đổi triệt để hơn là cần thiết.
Hiện tại, Biden có quyền từ chối kêu gọi “thiết lập lại” mối quan hệ. Thay vì đưa ra những khẩu hiệu về việc khôi phục mối quan hệ giữa Nga và Mỹ, ông thích tìm kiếm sự thay đổi nhiều hơn. Không giống như Trump, người đã do dự ngay từ đầu bởi sự nghi ngờ về mối quan hệ mờ ám của ông ta với Nga, Biden có rất nhiều cơ hội lựa chọn nhiều cách làm khác nhau. Ông ấy nên sử dụng nó.
_ Jacob Heilbrunn là biên tập viên của The National Interest.
